Mở rộng thí điểm cho người Việt vào chơi casino giúp quản lý tốt và thu được lợi ích kinh tế

Bộ Tài chính đã trình Chính phủ thảo Nghị định sửa đổi khoản 2 Điều 12 của Nghị định số 03/2017/NĐ-CP về kinh doanh casino. Bộ đề xuất kéo dài thời gian thí điểm cho người Việt vào vào chơi casino.

Dự thảo quy định, với doanh nghiệp kinh doanh casino đầu tiên được phép thí điểm cho người Việt vào chơi, thì được kéo dài đến hết ngày 31/12/2024. Còn doanh nghiệp kinh doanh casino khác, thời gian thí điểm là 3 năm từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino.

Năm 2016, Bộ Chính trị đã cho phép triển khai thí điểm việc cho người Việt Nam vào chơi casino tại Phú Quốc và Vân Đồn, với thời gian thí điểm kéo dài 3 năm. Tuy nhiên, đến nay, chỉ có dự án casino tại Phú Quốc thí điểm hoạt động từ tháng 1/2019.

Từ tháng 5/2021, Bộ Tài chính đã chủ động phối hợp cùng các bộ, ngành liên quan báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc đánh giá quá trình thí điểm này. Đến tháng 8/2023, Ban cán sự Đảng Chính phủ đã đồng ý với báo cáo của Ban cán sự Đảng Bộ Tài chính và thông qua việc trình Bộ Chính trị đánh giá kết quả thí điểm, đồng thời đang trong quá trình xin ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị.

Theo báo cáo này, doanh thu lũy kế từ năm 2019 đến năm 2023 của dự án này đạt 6.404 tỷ đồng, trong đó số tiền nộp vào ngân sách Nhà nước là 3.679 tỷ đồng. Riêng trong năm 2023, hoạt động kinh doanh của casino đã có những dấu hiệu tích cực hơn so với năm 2022, với doanh thu đạt 2.180 tỷ đồng, tăng 45,7%, và số tiền nộp ngân sách đạt 1.230 tỷ đồng, tăng 68,9%.

Tiền thu từ vé vào cửa (áp dụng cho người Việt Nam) trong năm 2023 đạt hơn 32 tỷ đồng, nâng tổng số tiền lũy kế từ năm 2019 đến 2023 lên 242 tỷ đồng.

Tuy nhiên, báo cáo cũng chỉ rõ rằng, mặc dù kết quả kinh doanh của casino đã có cải thiện, tổng thể dự án vẫn đang chịu lỗ lũy kế 3.724 tỷ đồng do chi phí khấu hao và trả lãi lớn trong giai đoạn đầu.

Tháng 6/2024, Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng Chính phủ cho phép xây dựng và ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 03 về kinh doanh casino (sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 12) theo trình tự, thủ tục rút gọn. Đầu tháng 7, lãnh đạo Chính phủ đồng ý với đề xuất của Bộ Tài chính.

Liên quan đến vấn đề này, trả lời trên Báo Tuổi trẻ, Giáo sư Hà Tôn Vinh - chuyên gia có hàng chục năm kinh nghiệm trong lĩnh vực casino, cho biết casino là ngành kinh doanh đặc thù, đóng vai trò quan trọng với ngành du lịch quốc tế.

Nhiều quốc gia như Malaysia, Philippines, Singapore, và Macau (Trung Quốc) đã xây dựng các khu vực chuyên kinh doanh casino quy mô lớn, thu hút hàng tỷ USD đầu tư, phát triển các dịch vụ đi kèm, góp phần tăng nguồn thu cho chính phủ và tạo ra nhiều cơ hội việc làm.

Casino là cờ bạc và là cờ bạc hợp pháp nên trong hoạt động kinh doanh casino có rất nhiều vấn đề lớn cần giám sát, phòng tránh như trốn thuế, rửa tiền, lừa đảo... Hiện các trung tâm casino lớn trên thế giới như Macau, Singapore, Genting (Malaysia) đều có các ủy ban giám sát casino hoạt động rất hiệu quả, giúp phòng chống các tác động tiêu cực.

Thực tế ghi nhận khi casino trong nước bị giới hạn, rất nhiều người Việt đã vượt biên hay sang một số nước để chơi bài. Do vậy việc mở rộng cho phép người Việt được vào các casino trong nước chơi giúp quản lý tốt hơn, thu được lợi ích kinh tế, đồng thời giảm rủi ro cho chính người chơi.

Hoạt động casino thực tế còn đem lại nhiều lợi ích khác, bao gồm tăng thu ngân sách thông qua thuế, tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương, và thúc đẩy sự phát triển của các dịch vụ đi kèm. Do đó, cần xem xét mở rộng quy mô thí điểm để nghiên cứu việc chính thức hóa cho phép người Việt vào chơi casino, đồng thời đảm bảo áp dụng một quy trình quản lý và giám sát chặt chẽ.