Vừa qua, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã chính thức ban hành thông báo kết luận thanh tra số 63 về việc chấp hành chính sách, pháp luật đối với dự án đầu tư xây dựng Khu nhà ở Dabaco Lạc Vệ tại xã Lạc Vệ, huyện Tiên Du.
Được biết, dự án Khu nhà ở Dabaco Lạc Vệ có tổng diện tích 6,29ha nằm tại Quốc lộ 38 Tiên Du. Dự án có tổng mức đấu tư 177 tỷ đồng, chủ đầu tư là Công ty CP Tập đoàn Dabaco Việt Nam.
Dự án bao gồm các sản phẩm bất động sản như biệt thư, liền kề với mật độ xây dựng khoảng 43%. Trong đó, diện tích đất ở chiếm 2,7ha, đất giao thông 2,2ha, đất hạ tầng kỹ thuật rộng hơn 257m2, đất công trình dịch vụ công cộng 0,4ha, đất cây xanh và mặt nước chiếm gần 7,8ha, đất cửa hàng xăng dầu hơn 918m2.
Do nằm tại Quốc lộ 38 Tiên Du – trục đường huyết mạch kinh tế – văn hóa mới của tỉnh Bắc Ninh nên từ dự án có thể di chuyển thuận lợi tới khu vực trung tâm tỉnh và vùng lân cận. Đầu năm 2019, dự án này đã được hoàn thiện và bàn giao.
Tại dự án này, Thanh tra tỉnh đã chỉ ra một số vi phạm, cụ thể như sau:
Thiếu sót về giấy chứng nhận đầu tư bởi trước đó Sở KH&ĐT đã yêu cầu UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án. Tuy nhiên tài liệu này lại thiếu thông tin về mục tiêu dự án theo quy định của Bộ KH&ĐT. Đặc biệt, dự án này đã không hoàn thành phần xây thô cho các lô đất theo đúng thời hạn quy định.
Liên quan tới vấn đề pháp lý nhà ở, Công ty Dabaco Việt Nam chưa cung cấp văn bản đăng ký làm chủ đầu tư và hồ sơ năng lực cho Sở Xây dựng. Điều này đã vi phạm quy định tại Thông tư số 16/2010/TT-BXD. Do ban hành văn bản chấp thuận chủ đầu tư mà không có văn bản công nhận Dabaco Việt Nam là chủ đầu tư từ UBND tỉnh nên UBND huyện Tiên Du cũng bị thanh tra nhắc nhở.
Trong thực hiện pháp luật về đất đai giữa Sở TN&MT tỉnh Bắc Ninh và Công ty Dabaco Việt Nam đã diễn ra chậm trễ dù không ảnh hưởng tới nghĩa vụ tài chính. Tuy nhiên, Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh chưa thực hiện đầy đủ các quy trình cần thiết khi chuyển mục đích sử dụng đất.
Năm 2019, Công ty Dabaco Việt Nam đã chuyển nhượng 104/110 lô đất khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai. Điều này đã vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật.
Thanh tra tỉnh cũng chỉ ra văn bản của Chi cục Thuế huyện Tiên Du về việc nộp tiền sử dụng đất không đưa thông tin tiền chậm nộp tiền sử dụng đất của Công ty Dabaco Việt Nam. Công ty này chưa chấp hành nghiêm thời hạn nộp tiền sử dụng đất, tiền chậm nộp tiền sử dụng đất và tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp theo quy định.
Chi cục Thuế khu vực Tiên Du - Quế Võ ban hành thông báo tiền thuế nợ, tiền phạt và tiền chậm nộp ngày 12/2/2020 đã tính toán, xác định thừa số tiền chậm nộp tiền sử dụng đất là hơn 40 triệu đồng.
Đối với việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, Công ty Dabaco Việt Nam phê duyệt tổng mức đầu tư dự án ngày 4/12/2018 có chi phí tiền sử dụng đất chưa đúng quy định.
Việc tính toán, nghiệm thu khối lượng hoàn thành để quyết toán có một số chi phí quản lý dự án chưa đúng. Theo đó tổng số tiền giảm trừ so với quyết toán được duyệt là hơn 183,3 triệu đồng.
Tại thời điểm thi công, nhà thầu thi công các hạng mục như san nền, cấp thoát nước, đường giao thông, hào cống cáp kỹ thuật là Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Phát triển hạ tầng Dabaco. Công ty này chưa có Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng theo quy định.
Do nghiệm thu và quyết toán sai chi phí xây lắp, chi phí quản lý dự án tại dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, Thanh tra tỉnh đã kiến nghị, thu hồi số tiền 183 triệu đồng của Công ty Dabaco Viêt Nam về tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh để chờ xử lý.
Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Giám đốc Sở Tài chính, Sở KH&ĐT và Chủ tịch UBND huyện Tiên Du xem xét trách nhiệm, đồng thời xử lý theo thẩm quyền đối với cá nhân, tập thể có liên quan đến khuyết điểm, tồn tại của dự án Dabaco theo đúng quy định.
