Điều chỉnh tiêu chí hộ nghèo, cận nghèo
UBND TP. HCM vừa trình HĐND thành phố báo cáo đánh giá tác động của nghị quyết về hỗ trợ các hộ gia đình liên quan đến thay đổi tiêu chí xác định hộ nghèo, cận nghèo trong chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.
Trước đó, tại kỳ họp thứ 17, HĐND TP. HCM khóa X đã thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số nội dung trong Nghị quyết 13/2020 của HĐND TP.HCM liên quan đến chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.
Theo tiêu chí đo lường nghèo đa chiều, TP. HCM bổ sung tiêu chí thu nhập là 46 triệu đồng/người/năm. Tiêu chí về mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản bao gồm 6 dịch vụ: y tế, giáo dục, việc làm và bảo hiểm xã hội, nhà ở, nước sinh hoạt và vệ sinh, cùng thông tin.
Các chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản (gồm 13 chỉ số) bao gồm: dinh dưỡng, bảo hiểm y tế, trình độ giáo dục của người lớn, tình trạng đi học của trẻ em, việc làm, bảo hiểm xã hội, người phụ thuộc trong hộ gia đình, chất lượng nhà ở, diện tích nhà ở bình quân đầu người, nguồn nước sinh hoạt, nhà tiêu hợp vệ sinh, sử dụng dịch vụ viễn thông, và phương tiện tiếp cận thông tin.
Theo quy định mới, hộ nghèo tại TP. HCM được xác định là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người từ 46 triệu đồng/năm trở xuống và thiếu hụt từ 3 chỉ số dịch vụ xã hội cơ bản trở lên. Hộ cận nghèo là hộ có thu nhập bình quân đầu người từ 46 triệu đồng/năm trở xuống nhưng thiếu hụt dưới 3 chỉ số dịch vụ cơ bản. Hộ có mức sống trung bình là hộ có thu nhập bình quân đầu người từ trên 46 triệu đồng đến 69 triệu đồng/năm.
Đến ngày 30/6, theo báo cáo kết quả rà soát thường xuyên từ các quận, huyện và TP. Thủ Đức, TP. HCM không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn quốc gia. Nhưng theo chuẩn nghèo của thành phố, TP. HCM hiện còn 21.454 hộ nghèo, hộ cận nghèo với tổng số 86.662 nhân khẩu, chiếm 0,84% tổng số hộ dân.
Dự kiến, đến cuối năm 2024, TP. HCM đặt mục tiêu giảm 0,21% tỷ lệ hộ nghèo và 0,23% tỷ lệ hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều của thành phố giai đoạn 2021 - 2025.
4 quận, huyện bị ảnh hưởng
Với việc điều chỉnh chuẩn nghèo đa chiều của thành phố theo quy định Trung ương, ảnh hưởng đến việc phân loại hộ nghèo, cận nghèo và thụ hưởng chính sách tại 4 địa phương gồm quận 4, quận Gò Vấp, huyện Hóc Môn, huyện Cần Giờ. Theo rà soát, 245 hộ nghèo đã chuyển thành hộ cận nghèo.
Trước tình huống này, UBND thành phố đề nghị hỗ trợ để các hộ ổn định cuộc sống, đảm bảo quyền lợi, hạn chế tái nghèo và phát sinh hộ nghèo mới. Đề xuất bao gồm chi 675 triệu đồng cho 245 hộ và 693 thành viên, mức hỗ trợ 30%. Trong đó, hỗ trợ tiền điện 185 triệu đồng, mua bảo hiểm y tế 316 triệu đồng cho 459 người và chi phí học tập 234 học sinh. UBND thành phố, nhận định chính sách này giúp các hộ tiếp cận ổn định dịch vụ xã hội, tạo điều kiện nâng cao thu nhập và chất lượng sống.
Ngoài ra, các chính sách hỗ trợ khác như y tế, bảo hiểm xã hội, trợ cấp xã hội, đào tạo nghề sẽ được chính quyền địa phương rà soát để chăm lo thêm. TP cũng phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam huy động nguồn lực xã hội hóa nhằm hỗ trợ các hộ gia đình khi cần thiết.
Hệ thống chính sách hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ mới thoát nghèo tại TP.HCM giai đoạn 2021 - 2025 bao gồm các chương trình cho vay tín dụng ưu đãi cùng 12 chính sách hỗ trợ không hoàn lại.
Sau hơn 3 năm triển khai, TP. HCM đã chi hơn 12.000 tỷ đồng để thực hiện các chính sách hỗ trợ, như giảm nghèo, tạo việc làm, cấp thẻ bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội tự nguyện, sửa chữa nhà, miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập, tiền điện nước và nhiều chính sách thiết thực khác.
Gần đây nhất, UBND TP.HCM vừa ban hành Quyết định số 81/2024 về việc mua nhà ở xã hội. Theo đó, hộ gia đình cận nghèo tại khu vực nông thôn được hỗ trợ một phần kinh phí xây dựng nhà ở với mức 30 triệu đồng. Ngoài ra, đối với việc thuê nhà ở xã hội thuộc tài sản công, các hộ này sẽ được giảm 60% số tiền thuê nhà phải nộp.
Đối với nhà ở xã hội được xây dựng theo dự án không sử dụng vốn đầu tư công, hộ gia đình cận nghèo tại khu vực nông thôn được hỗ trợ 1 triệu đồng/tháng tiền thuê nhà, thời gian hỗ trợ tối đa là 5 năm.
