Thứ Sáu vừa qua, SEC tổ chức cuộc họp tại trụ sở chính ở Washington, DC (Mỹ) và có sự tham gia của hàng chục luật sư đại diện cho các quan điểm và lập trường khác nhau trong ngành công nghiệp tiền điện tử.
Trong số những người tham gia bàn tròn có John Reed Stark, cựu giám đốc Văn phòng Thực thi Internet của SEC, Miles Jennings, cố vấn chung cho nhánh tiền điện tử của Andreessen Horowitz, a16z, và cựu Ủy viên SEC Troy Paredes. Ủy viên SEC đảng Cộng hòa Hester Peirce đang lãnh đạo lực lượng đặc nhiệm, chịu trách nhiệm xây dựng các quy tắc và hướng dẫn cho tiền điện tử.
Peirce cho biết: "Mùa xuân báo hiệu sự khởi đầu mới và chúng tôi có một khởi đầu mới ở đây, khởi động lại cách tiếp cận của ủy ban đối với quy định về tiền điện tử".
Ngành công nghiệp tiền điện tử từ lâu đã xung đột với các cơ quan quản lý về cách luật chứng khoán liên bang chuyển thành tài sản kỹ thuật số, với nhiều ý kiến cho rằng token tiền điện tử giống với hàng hóa hơn. Token được phân loại là chứng khoán sẽ yêu cầu các công ty phải đăng ký với SEC và cung cấp một số thông tin tiết lộ cho các nhà đầu tư.
Tổng thống Donald Trump, người đã vận động tranh cử với lời hứa trở thành "tổng thống tiền điện tử", đã cam kết đảo ngược lại cách tiếp cận của các cơ quan chức năng nước này đối với thị trường tiền điện tử - khác với cách tiếp cận dưới thời cựu tổng thống Joe Binden. Trước khi ông Trump lên cầm quyền, SEC vẫn theo đuổi các vụ kiện đối với nhiều công ty tiền điện tử, bao gồm Coinbase và Kraken, cáo buộc họ đã phớt lờ các quy tắc của mình.
Quá trình thiết lập lại mối quan hệ của SEC bắt đầu khi Quyền Chủ tịch Mark Uyeda thành lập một lực lượng đặc nhiệm về tiền điện tử và giám sát cơ quan của mình, hủy bỏ một số vụ kiện đang diễn ra, tạm dừng một số vụ kiện khác đối với các công ty tiền điện tử trước đó, đồng thời công bố nhiều tuyên bố về cách cơ quan này có thể xem xét memecoin và khai thác bằng chứng công việc.
SEC được cho là cơ quan quản lý liên bang quan trọng nhất trong lĩnh vực tiền điện tử hiện nay. Trong khi cơ "chị em" của đơn vị này là Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai - có thể sẽ là cơ quan quản lý có thể giám sát thị trường giao ngay tiền điện tử trong tương lai. Hiện tại, SEC là nơi mà hầu hết các công ty trong lĩnh vực này tìm đến để được hướng dẫn về những gì họ có thể làm.
Cuộc họp bàn tròn tại trụ sở của SEC thứ Sáu vừa qua được chia thành hai phần: Một cuộc thảo luận nhóm kéo dài khoảng 90 phút do cựu Ủy viên SEC và người sáng lập Paredes Strategies, Troy Paredes dẫn đầu, và một cuộc họp khác kéo dài 90 phút vẫn do Paredes điều hành nhưng có phần hỏi đáp từ công chúng.
Như thường lệ, câu hỏi chính trong cuộc thảo luận vẫn là khi nào thì tiền điện tử hay giao dịch tiền điện tử được coi là chứng khoán. Những người tham gia thảo luận đã đề cập đến mọi thứ, từ vai trò của tiền điện tử trong việc thúc đẩy phần mềm tống tiền cho đến cách thức chính xác mà các công ty nên hoạt động.
Chris Brummer, CEO của Bluprynt và là giáo sư tại trường Luật Georgetown, đã mở đầu cuộc thảo luận bằng cách phân tích ý nghĩa thực sự của Bài kiểm tra Howey (bài kiếm tra giúp SEC xác định tài sản hay hoạt động nào có liên quan đến chứng khoán): Về cơ bản, chúng tôi muốn nói rằng khi bạn có tiền tiết kiệm, sẽ có vấn đề về bảo vệ nhà đầu tư. Nhánh doanh nghiệp chung mà chúng ta đều quen thuộc thực sự đang giải quyết một loại vấn đề cung cấp."
"Nó thực sự chỉ liên quan đến sự bất đối xứng thông tin, và sau đó câu hỏi về lợi nhuận liên quan đến tâm lý nhà đầu tư, lòng tham và nỗi sợ hãi, những thứ có thể làm sai lệch quá trình ra quyết định. Và về cơ bản, khi bạn có tất cả các yếu tố đó cùng nhau, bạn có một công bố bắt buộc", ông nói.
Tổng cố vấn của Delphi Ventures Sarah Brennan cho biết, cách tiếp cận của SEC cho đến nay đã hạn chế một số dự án tiền điện tử: "Chúng tôi ngày càng thấy token là sản phẩm… có nhiều cách khác nhau mà mọi người đang hỗ trợ giá một cách giả tạo và nhìn chung, tôi cho rằng, điều này có tác động tiêu cực đến thị trường".
John Reed Stark, cựu luật sư của SEC, cho biết "thực tế kinh tế của giao dịch" rất quan trọng.
"Dù bạn muốn nhìn nhận thế nào thì những người mua tiền điện tử cũng không phải là nhà sưu tập", ông nói. "Chúng ta đều biết rằng họ là nhà đầu tư và sứ mệnh của SEC là bảo vệ các nhà đầu tư".
Vẫn còn phải chờ xem những nỗ lực của SEC sẽ tiếp tục như thế nào, nhưng cơ quan này rõ ràng đang đóng vai trò tích cực hơn trong việc tham gia công khai vào những câu hỏi này và ngành công nghiệp dường như đang phản hồi.
