Năm 2009, UBND tỉnh Ninh Bình đã cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Xí nghiệp cơ khí Quang Trung (nay là Công ty cổ phần Tập đoàn công nghiệp Quang Trung) xây dựng Tổ hợp khách sạn cao cấp 5 sao Tam Cốc - Bích Động. Đây cũng chính là khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao cấp hiện đại đầu tiên được triển khai ở Ninh Bình.
Thời điểm đó, dự án nằm trên khu đất 4 mặt tiền thuộc địa phận phường Ninh Phong (TP. Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình), sử dụng 6,5ha đất lúa với tổng mức đầu tư hơn 544 tỷ đồng.
Tới năm 2012, chủ đầu tư đã xin điều chỉnh dự án và được UBND tỉnh Ninh Bình chấp thuận. Theo đó, diện tích dự án tăng từ 6,5ha lên 8ha, thời hạn thuê đất từ 50 năm lên tới 70 năm kể từ khi cấp phép đầu tư. Dự án cũng được nâng mức đầu tư lên 1.043 tỷ đồng. Quy mô dự án là khách sạn cao cấp 5 sao với 19 tầng, 21 căn hộ du lịch cao 2 tầng, 24 căn hộ du lịch cao 3 tầng. Ngoài ra dự án còn được đầu tư bể bơi, nhà hàng, trung tâm tổ chức sự kiện 5 tầng và nhiều tiện ích khác.
Tới năm 2022, UBND tỉnh Ninh Bình lại có quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đối với dự án này. Vị trí lập quy hoạch là một phần lô đất có ký hiệu I-04 thuộc Quy hoạch phân khu Khu vực trung tâm Ninh Hải – Ninh Thăng trong quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Chủ đầu tư tiếp tục xin điều chỉnh dự án, nâng tổng vốn đầu tư lên hơn 3.800 tỷ đồng. Trong đó, 1.100 tỷ đồng là vốn góp để thực hiện dự án và 2.600 tỷ đồng là vốn huy động. Lần này, Sở KH&ĐT tỉnh Nình Bình cho phép dự án có tiến độ thực hiện từ năm 2009 – 2025, thời gian hoạt động dự án tới hết tháng 4/2079.
Dù đã được điều chỉnh nhiều lần nhưng sau 15 năm, dự án khách sạn cao cấp này vẫn chưa hoàn thiện để đưa vào sử dụng.
Tại dự án có khoảng 20 hạng mục được xây dựng nhưng vẫn còn ngổn ngang. Hầu hết các căn hộ du lịch hoàn thiện phần thô rồi bị bỏ hoang, xung quanh cỏ mọc um tùm.
Trước đây dự án này được kỳ vọng sẽ góp phần thay đổi bộ mặt du lịch tỉnh Ninh Bình bởi nằm gần khu du lịch Tam Cốc – Bích Động, mỗi năm có thể đón 1 – 2 triệu lượt khách. Bên cạnh đó dự án còn nằm giáp với Quốc lộ 1A đoạn tránh TP. Ninh Bình ở phía Tây, giáp đường quy hoạch ở phía Nam và phía Đông, phía Bắc giáp đường Trần Nhân Tông.
Thời gian qua, dự án Tổ hợp khách sạn cao cấp 5 sao Tam Cốc - Bích Động là một trong những dự án chậm tiến độ, được cơ quan chức năng tỉnh Ninh Bình liên tục nhắc tên. Do chậm tiến độ, dự án đã gây lãng phí tài nguyên, mất mĩ quan đô thị, chưa phát huy được hiệu quả đầu tư cũng như hiệu quả khai thác và thu hút du lịch.