7 vướng mắc gây tắc nghẽn cấp "sổ hồng"
Ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM kiêm Tổ trưởng Tổ Công tác 5013 vừa báo cáo với UBND TP.HCM về tiến trình giải quyết các vấn đề liên quan đến cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân tại các dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn. Thông qua công tác phân tích, Tổ Công tác 5013 đã nắm bắt rõ nguyên nhân của tình trạng chưa hoàn tất cấp GCN cho người mua nhà, từ đó đưa ra giải pháp và lộ trình cụ thể để tháo gỡ từng vướng mắc.
Đến nay, Tổ Công tác đã giải quyết được một số vấn đề tồn đọng tại hai nhóm dự án chủ yếu. Cụ thể, 81.085 căn hộ thuộc 335 dự án đã được thẩm định đủ điều kiện cấp GCN, tuy nhiên chưa hoàn tất thủ tục cấp GCN vì gặp phải sáu nhóm vướng mắc. Bên cạnh đó, một nhóm các dự án đã được cấp phép đầu tư, xây dựng nhưng vẫn chưa hoàn thành các thủ tục cấp GCN.
Đối với nhóm dự án đã được thẩm định đủ điều kiện, Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM cho biết đã giải quyết được vướng mắc và cấp GCN cho hơn 43.121 trường hợp.
Thêm hàng chục ngàn căn hộ tại TP.HCM được gỡ vướng cấp sổ hồng.
Trong khi đó, nhóm dự án còn lại, Tổ Công tác đã tổ chức 12 cuộc họp để tháo gỡ khó khăn cho 66 dự án, với tổng số lượng 37.214 căn hộ, căn nhà, thửa đất/officetel, 1 tài sản gắn liền với đất, 15 sàn xây dựng công trình thương mại dịch vụ, 655 ô đậu xe ô tô, 218 ô thương mại dịch vụ.
Sau ba tháng triển khai, Tổ Công tác 5013 đã giải quyết thủ tục cấp GCN cho người mua nhà tại 41 dự án, với tổng cộng 27.575 căn hộ, 655 ô đậu xe, 1 tài sản gắn liền với đất và các công trình thương mại dịch vụ.
Trong quá trình giải quyết các vướng mắc, Tổ Công tác 5013 đã xác định 7 nhóm vướng mắc chính khiến việc cấp sổ hồng bị tắc nghẽn, bao gồm: Vướng mắc về quy định của pháp luật liên quan đến thủ tục cấp sổ hồng; vướng mắc về việc thực hiện nghĩa vụ của chủ đầu tư về điều tiết nhà ở xã hội; vướng mắc về việc phải thực hiện nghĩa vụ tài chính bổ sung của chủ đầu tư; vướng mắc về việc dự án đang trong quá trình điều tra, thanh tra và thực hiện bản án của tòa án; vướng mắc về việc chưa bàn giao hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho địa phương quản lý; vướng mắc về việc rà soát lại pháp lý dự án; vướng mắc về việc vi phạm hành chính về trật tự xây dựng.
Tổ Công tác đã phân nhóm, phân loại và thống kê số liệu cụ thể theo từng nhóm vướng mắc, đồng thời đề ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn theo kế hoạch và lộ trình cụ thể.
Giải pháp cho vướng mắc nghĩa vụ tài chính
Một trong những vấn đề điển hình là nhóm vướng mắc liên quan đến việc xác định nghĩa vụ tài chính bổ sung phát sinh do chủ đầu tư tự phân chia các sàn thương mại dịch vụ thành các ô riêng biệt.
Vấn đề này xảy ra khi chủ đầu tư tự chia nhỏ diện tích các sàn thương mại dịch vụ đã được phê duyệt (dựa trên chủ trương đầu tư, quyết định chuyển nhượng dự án và quy hoạch chi tiết 1/500), thành nhiều ô thương mại dịch vụ khác nhau, trên cơ sở sự đồng thuận của các cơ quan quản lý về xây dựng và phòng cháy chữa cháy.
Tuy nhiên, trong trường hợp này, nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư đối với dự án cần phải được điều chỉnh bổ sung, bởi sự thay đổi trong cách thức phân chia sẽ tác động đến các yếu tố hình thành doanh thu của dự án.
Một trong những vấn đề điển hình gây cản trở việc cấp sổ hồng tại TP.HCM là vướng mắc liên quan đến nghĩa vụ tài chính bổ sung phát sinh khi chủ đầu tư tự phân chia các sàn thương mại dịch vụ thành các ô riêng biệt.
Để xử lý, Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM đã tiến hành xác định lại giá đất, từ đó làm cơ sở để phê duyệt nghĩa vụ tài chính bổ sung cho các dự án này. Trường hợp không có nghĩa vụ tài chính phát sinh, Tổ Công tác sẽ tiếp tục hướng dẫn giải quyết thủ tục cấp GCN cho các cá nhân, tổ chức nhận chuyển nhượng các ô thương mại dịch vụ.
Tổ Công tác 5013 cũng đề nghị UBND TP.HCM chỉ đạo các sở, ngành và UBND các quận, huyện, TP Thủ Đức nghiêm túc thực hiện các quyết định của Tổ Công tác, tham gia đầy đủ vào các cuộc họp và thực hiện các kết luận công việc theo đúng tiến độ đã giao.
Trong năm 2025, TP.HCM tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành liên quan phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư nhằm giải quyết hồ sơ cấp sổ hồng một cách nhanh chóng và hiệu quả. Thành phố sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đồng thời tăng cường giám sát tiến độ và theo dõi sát sao các nhóm dự án, bảo đảm việc cấp sổ hồng diễn ra đúng tiến độ đã đề ra.
Việc cấp sổ hồng không chỉ bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân mà còn là yếu tố quan trọng xây dựng lại niềm tin trong thị trường bất động sản. Đây là một bước tiến quan trọng, giúp thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành nhà ở thương mại tại TP.HCM.
Giáo sư Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng, tình trạng người dân đã bỏ tiền mua nhà, vào ở nhưng vẫn chưa được công nhận quyền sở hữu là điều rất thiệt thòi. Theo ông, thành phố cần phải mạnh tay và quyết liệt hơn trong việc tháo gỡ các khó khăn, đảm bảo việc cấp sổ hồng cho người dân phải được thực hiện một cách triệt để, càng nhanh càng tốt.
Đại diện các doanh nghiệp địa ốc cũng bày tỏ kỳ vọng rằng, với những giải pháp mới và chính sách phục hồi kinh tế chung, các cơ quan nhà nước sẽ đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giúp cư dân an tâm sinh sống và làm việc.
